评测是什么工作依法履职典型 评议测评让代表建议落实落地
admin
2020-12-06 14:46:25
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  “此次测评共发出测评票10张,收回测评票10张,满意票10票,满意率100%。”9月17日,耒阳市人大常委会组织人大代表对该市教育局2019年代表建议办理工作进行专项评议,评测是什么工作会议主持人当场宣布测评结果。此时,另外4场代表建议办理工作专项评议会议也正在该市住建局、卫生健康局、自然资源局、评测是什么工作交警大队等4个承办单位同时举行。

</><>  耒阳是人口大市,总人口达><>  好的建议需要好的办理,才能取得好的实效。为解决这一难题,该市历届人大常委会不断探索创新,逐步建立了面商办理和领导牵头办理,重点督办、对口督办和联合督办等建议办理和督办工作机制。</><>  通过采取这些方式,取得了一定的效果,问题解决率和代表满意率有所提升,但与代表的期望相比,差距仍然较大。“文来文往”、“重形式、走过场”、“重答复、轻落实”的现象仍然没有得到根本解决,代表知情权仍然没有得到充分的尊重和保障。</><>  代表有呼声,常委会有作为。为进一步加大督办力度,该市第十七届人大常委会立足监督机制创新,在><>  初次尝试,取得了一定的效果,但与预期有较大差距,对全市代表建议办理工作起到的推动作用不是很明显。</><>  为进一步搞好建议办理工作评议,该市人大常委会决定就这项工作制定出台专门的工作办法。</><>  该市的首次代表建议办理工作专项评议,是将常委会组成人员作为评议主体。但建议不是组成人员提出的,他们难以对承办单位的办理工作作出客观、公正的评价,评测是什么工作致使测评失真,对承办单位触动有限。</><>  “建议是代表提出来的,建议办得好不好,应当由提议代表来评判。我们就是要搭建工作评议这样一个平台,架起代表与承办单位之间沟通与互动的桥梁,让代表去监督和检阅建议办理情况。”对于代表建议办理工作评议,该市人大常委会党组书记、主任黎家能指明了改进和完善的方向。</><>  为此,该市人大常委会决定将评议主体改为人大代表。由提议代表对其承办单位的办理情况进行对口评议,即谁提建议,谁去评议。这一方式,迫使承办单位必须认真抓好办理工作,切实解决实际问题,让代表满意,让群众满意。</><>  ><>  这一方式,让每个承办单位都可能成为被评单位,从而给所有承办单位都套上了“紧箍咒”,让被评单位丝毫没有侥幸空间,倒逼他们必须认真办理代表建议。</><>  为激励先进,鞭策后进,保证评议效果,他们对承办单位的办理工作情况进行满意度测评。</><>  在满意度测评中,获得满意票数占参评人员总数><>  根据这一思路,><>  ><>  办法的出台,评议的实施,给全市各部门极大震撼,各承办单位感到了压力,也产生了动力,办理工作力度空前。</><>  动员大会后,该市市政府就代表建议办理工作多次召开政府常务会议进行研究,制定了《关于办理人大代表建议和政协委员提案的具体要求》,并将建议办理工作录入党政重点工作督查平台,建立电子工作台账,及时跟进督查督办。各副市长作为建议办理牵头领导,全部亲自协调、亲自参与解决建议办理过程中的具体问题。</><>  各承办单位把建议办理当成检验工作成果和工作作风的“试金石”,全面加强办理工作,积极与代表沟通联系。</><>  ><>  办法虽刚出台,但推动和触动作用巨大。在办理过程中,代表的法定权力得到了切实保障,以往“重答复、轻落实”的现象得到了有效根治,至><>  ><>  同时,主任会议从这><>  一时间,评议对象和参评代表的确定成为全市上下的新闻焦点,成为街头巷尾的热议话题。</><>  各承办单位更是实时关注人大常委会会议进程,各显神通以求在第一时间获悉票决结果。</><>  结果出来后,没有被选中的承办单位如释重负。“中标”的><>  通过紧张而又精心的准备,评议会议在上述><>  扎实的办理,得到了代表肯定。充分的沟通,得到了代表理解。最终,财政、住建、水利、国土四个单位被评为 “满意”单位,城农投公司被评为“基本满意”单位。</><>  面对面的评议,背靠背的测评,进一步推动了建议办理工作,全市上下形成了围绕代表建议,做好本职工作,努力推动发展的生动局面。</><>  通过各承办单位的努力办理,代表所提出的意见建议也逐步落实落地,开花结果。</><>  该市交通局历来是建议办理大户,为抓好办理工作,该局实行了建议办理定领导、定部门、定责任人、定时限、定任务、定责任的“六定”制度,有力压实了建议办理工作责任。该市“余长公路建设建议案”,此前><>  该市自然资源局将建议办理工作纳入部门绩效管理考核内容,将代表满意率与个人年终绩效考核奖挂钩,有力保证了办理工作实效。该局在><>  该市教育局为全面加强与代表的沟通联系,建立了面商办理“三个一”制度,即做到办前有征询,去一份函;办中有沟通,见一次面;办后有反馈,汇一次报。“三个一”的沟通互动,得到了代表的好评,更有力促进了办理工作。为切实解决众多代表在议案建议中提出的“上学难、读书贵”问题,在近两年时间,该市筹措资金><>  工作评议有时限,但改进工作、促进发展没有止境。为扩大评议成果,使评议工作达到以点带面、牵一动百的整体效果,该市人大常委会按照问题不解决不放过、办理不到位不放过、向代表承诺的事项不兑现不放过“三个不放过”的原则,紧盯代表建议跟踪问效,对正在解决或列入规划逐步解决的代表建议办理工作实行跨年度跟踪督办,全力推动建议落地,努力扩大评议影响,使一些多年呼吁的难题得到解决,一些促进经济建设的课题得到重视,有力促进了相关部门工作,助推了经济社会发展和民生事业改善。如该市人社部门通过扎实落实代表建议提出的举措,开发了“在外务工人员数据库”管理平台,全面摸清我市在外务工人员底数,实现了农民工就业需要与企业用工需求的无缝对接。该市财政局、水利局、民政局、交通局等部门克服困难,积极向上级争取专项资金解决农村安全饮水、养老设施改善、城乡道路建设等有关代表建议反映的突出问题。评测是什么工作该市住建局承办的《关于完善耒河东岸排污网络的建议》,因为资金问题去年没有办结,为兑现承诺,切实办好这个建议,该局经过不懈努力,今年争取中央专项资金>

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