为深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，认真落实省、公司分数测评市、区委深化机关作风整顿决策部署，推进区级机关持续改进作风，确保区委、区政府“三深化三提升”活动全面贯彻落实，为建设经济强区、美丽峰峰做出更大贡献。我们诚邀您对区直窗口单位和重点行业共35个单位的作风进行评议，提出宝贵意见。您的意见就是他们的努力方向。

　　自2020年1月13日开始，对参评的35个单位，按照分组分时间段，通过“微观峰峰”平台向广大干部群众推送投放。

　　全面落实“三深化三提升”活动要求，重点突出深化“双创双服”活动、上线下线提升高质量发展水平，深化20项民心工程、提升保障改善民生水平，深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、推进“三新”主题活动常态化、提升工作效能和营商环境等三个方面13项主要工作任务完成情况。

　　1.在创新创业方面，降低市场准入门槛，引导鼓励企业扩大规模，提高创新创业平台配套承载能力，健全服务体系，增强示范带动效应情况。

　　2.在服务发展方面，畅通政企信息沟通渠道，降低经营成本，提供能源保障，引进关键人才技术，着力破解重点项目审批、用地、融资、环保、生产配套问题情况。

　　3.在服务民生方面，解决事关人民群众切身利益的就业、住房、公司分数测评供暖、养老、教育、就医、出行、食品安全、人居环境等公共服务方面问题情况。

　　4.在优化营商环境方面，推动政策落实、企业注册、企业减负、项目落地、窗口服务、企业家权益保护、信用建设情况。

　　1.在推动工作落实方面，开展大走访活动，畅通群众反映问题和政府反馈工作信息渠道，引导群众参与、支持、监督民心工程情况。

　　2.在倾听群众心声方面，深入了解社情民意，增强民生保障有效性、补齐民生短板精准性和公共服务普惠性情况。

　　3.在取得工作成效方面，解决群众关心热点难点问题，办成群众普遍受益好事实事，达到惠民、利民目的情况。

　　4.在营造舆论氛围方面，利用新闻媒体全方位、多形式、多角度进行宣传报道，提高群众知晓率、支持率情况。

　　（三)深化纠正“四风”和作风纪律专项整治、推进“三新”主题活动常态化、提升工作效能和营商环境方面

　　1.坚持政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”情况。

　　2.深入联系群众，自觉服务群众，从严整治群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题情况。

　　3.强化履职尽职，服务经济社会发展，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为问题情况。

　　4.改进会风文风，统筹规范督查检查考核，全面清理过多过滥、浮于表面、基层负担重问题情况。上线下线

　　以填写“满意”和“不满意”选项的样本数为依据，每个填写“满意”的样本计1.8分、填写“不满意”的样本不计分，计算满意度（“满意”样本数乘“1.8”除以有效样本总数，即为满意度）。

　　根据被评议单位总分在类别中的排名，划定“优秀”、“良好”、“一般”、“差”4个等次，每一类总分排名前30%的单位，确定为“优秀”等次。

　　全区窗口单位和重点行业“三深化三提升”活动群众满意度测评专题报告，经区纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组研究后，报请区委常委会会议审议，向全区印发工作通报。对群众满意度高的单位进行通报表彰；对群众满意度差的单位进行通报批评，并责令限期整改；对整改落实不力、敷衍整改、虚假整改的，依纪依规严肃追责问责。群众满意度测评结果按照权重比例纳入各级各部门绩效管理考评结果，作为各级领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

　　峰峰矿区发展和改革局在区委、区政府的正确领导下，围绕“创新、强企、解难、惠民”主题，持续深化开展“双创双服”活动及20项民心工程。

　　一、扎实开展专题活动。发展和改革局牵头开展了问题大协调、政策大落实、服务大提质、民生大走访、改革大突破等多项专题活动，帮助企业、项目业主解决难点问题107个；对各级出台的政策法规开展集中宣讲80余次、发放宣传资料1万余份；开展政银企对接会13场，服务企业200家；组织就业招聘洽谈会19场，达成就业意向人数1183人；民心工程累计走访群众863人次，深入工程现场90次，摸排问题105个，整改完成105个；棚改“九个全域”、智慧信访先后评选为省“双创双服”创新案例；高质量发展、人居环境整治等多项经验做法在中央、省、市推广。

　　二、强化项目管理。发挥好“项目主赛道”指挥部的职责，加大重点项目的管理力度，加强领导，按照“储备一批、规划一批、续建一批、开工一批”的发展原则，集中人力、精力、物力，打赢项目建设“翻身仗”。2019年，我区共谋划实施重点项目70个，完成投资198.5亿元，占年度计划的125.1%，其中16个省市重点项目完成投资98亿元，占年度计划的147.1%。

　　三、持续优化营商环境。重点开展企业开办提速、提快项目落地速度专项行动、提升政务服务效能等7个专项行动，持续推动优化营商环境建设，从人才引进、民营经济发展、资金支持等方面给予政策倾斜，先后出台了《峰峰矿区支持民营经济发展二十条措施》《峰峰矿区落实人才助力产业发展三年行动计划实施方案》等一系列优化营商环境政策，加大创业贷款扶持力度，通过深化“放管服”改革，实施“一趟清”“不见面”“一网通办”等改革举措，不断优化办理流程、整合政务资源、提升行政效能。

　　峰峰矿区水利局以持续改善全区水环境为核心，以最严格水资源管理制度、全面推行河长制为抓手，以用水总量和效率双控、水环境综合治理、水生态文明建设为重点，将水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的重要条件，不断推进最严格水资源管理持续深入，切实形成了我区生态文明建设和转型跨越发展的双丰收。

　　在大力度治理水环境的的同时，还积极践行“以治促建”发展理念，持续抓好生态水利建设，全力做好做活“水文章”，制造水“引擎”。

　　一年来相继完成了滏阳河升级改造工程：建设3座橡胶坝，形成水面9万平方米，极大改善城区内居住环境；药王谷小流域和南响堂小流域生态治理：总治理面积7平方公里，种植各类树木3万余棵，改善周边环境，绿化美化峰峰；高效农业示范园生态修复工程：以“绿色生态和水体景观”为主题，栽植银杏、海棠、丝棉木、合欢等160余种、11万株乔木，灌木和花卉700万株，草坪45万平米，水域面积达8万平米，以增强区域生态修复功能，打造我区北部生态示范区；生态湿地修复工程：我局作为各乡镇（街道）湿地修复的牵头部门，共建设生态湿地修复工程11处，修复湿地面积1.63万亩，总投资1.32亿元，为全区40个村庄，20余万群众提供了休闲娱乐场，切实提升了人民群众的幸福感、获得感。

　　峰峰矿区人民法院在区委坚强领导、区人大有力监督和市中院监督指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会精神，围绕“1231”发展战略，持续服务大局、持续提高审判质效、持续加强队伍建设，扎实开展审判执行工作，公正司法、司法为民，各项工作取得新的成效。

　　一、重拳出击，全力打击黑恶势力犯罪。2019年，公开开庭审理判决了白某江等5人涉恶团伙寻衅滋事罪，赵某峰徇私枉法罪、受贿罪及韩某龙等9人涉恶团伙非法拘禁罪，有效地维护人民群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。

　　二、打造法治化营商环境，助推经济发展。落实习总书记在民营企业座谈会讲话精神，制定了《关于充分发挥审判职能作用，为民营经济发展营造良好法治环境的实施意见》，发挥审判职能，打造法治化营商环境。

　　三、创新家事审判理念，打造柔性化环境。充分发挥“离婚解困三步法”、“家事”等独创成果，采取温情法官寄语、父母双方给子女写一封信等方式，化解婚姻家庭纠纷，努力维护婚姻家庭稳定。

　　四、完善“一站式”诉讼服务体系。推动诉讼服务中心转型升级，配置了自助立案机、诉讼风险评估机、执行风险评估机、诉讼服务多功能终端，形成当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的立体化立案工作新格局，便捷了群众诉讼。

　　五、常态化集中执行，以打促执。加大反规避执行力度，常态化集中执行， 2019年限制高消费846人，发布失信被执行人名单449人，司法拘留39人，以涉嫌拒执犯罪移送公安机关11人，促使被执行人履行义务。

　　峰峰矿区检察院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，切实转变司法理念，统筹推进“四大检察”全面充分协调发展，各项检察工作取得新成绩。

　　全力服务新时代峰峰经济社会高质量发展。开展“人居环境整治”专项检察行动，参与生态环境保护综合治理，推动美丽峰峰建设。主动服务民营企业发展，出台服务和保障民营经济健康发展实施方案，帮助解决融资、经营困难。坚决防范化解重大系统性金融风险，办理破坏金融秩序犯罪案件8件，涉案金额5618余万元。全面落实“一对一”结对帮扶责任，上线下线组织干警为帮扶对象送去慰问物资和慰问金合计5万余元。

　　全力维护社会安定和谐。深入开展扫黑除恶专项斗争，以“破网打伞”为主攻方向，全年依法批捕涉恶犯罪13人，起诉14人。开展“保护千家万户舌尖上的安全”和“落实食品药品安全‘四个最严’要求”专项行动，办理“毒包子”、假保健品等刑事犯罪案件5件6人。发挥检察机关在认罪认罚制度中的主导地位，认罪认罚从宽案件适用率达到97.5%，节约司法资源，促进社会和谐。充分发挥12309检察服务中心功能，全年接待来访群众150余人次，解答法律咨询200余次，受理民事行政监督案件7件、刑事立案监督7件，受理申诉案件4件。开展“暖阳”法治宣传活动，检察长、副检察长以法治副校长身份到辖区内10所中小学举办法治讲座11次，受教育学生4000余人（次）。

　　全力维护国家和社会公共利益。提质增效做好公益诉讼检察工作，围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的突出问题，摸排公益诉讼案件线件。

　　全力锻造高素质检察队伍。以党的政治建设为统领，实施队伍建设“五大平台”，举办领导干部上讲台等活动31期，业务实训1期，队伍建设的工作做法被高检院队伍建设专栏刊发推广。

　　峰峰矿区邮政分公司坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委、区政府工作部署，扎实开展“三深化三提升”活动，坚持高处站位、实处用力，充分发挥邮政支持“双创双服”、保障改善民生的职能作用，进一步转变工作作风，提升工作效能，推动峰峰邮政高质量发展。

　　坚持改革创新，以激发活力、增强动力为重点深化“双创双服”活动。秉持“服务百姓”、“普惠金融”的理念。配备金融网点ITM智能柜员机，给地方百姓提供了便捷、高效服务，缩短了办理业务时间，提升了客户满意度。

　　坚持以人民为中心，进一步保障人民群众用邮需求。全面履行邮政普遍服务义务，发挥行业优势，推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式，打好服务精准脱贫攻坚战，提高行业服务能力。加强网点服务监督检查，安排专人解决客户疑难问题，提高服务质量，打造邮政行业良好形象。 聚焦作风转变，切实提升工作效能，公司领导坚持每月检查制度，对发现的作风问题、纪律问题严肃追责问责。坚决落实“一岗双责”真正把严的标准、严的措施贯穿于公司管理全过程。

　　峰峰矿区行政审批局围绕年初目标、立足服务本职，砥砺奋进、改革创新，紧扣“放管服”改革工作和“三深化、三提升”活动要求，积极推进创制性改革，全力推动行政审批提速增效，激发市场活力和发展内生动力，更好地服务区域经济长足发展。取得了一定的成绩，先后收到企业群众的赠送的锦旗20多面。

　　为进一步提升政务服务质量，区行政审批局认真梳理现有审批事项，细化审批权限、优化流程再造。截至目前，共受理并办结审批事项2456件，全部做到了高效审批，按时办结率100%；累计压缩审批时限635个工作日，压缩流程环节200余个，减少申报材料150余项，梳理容缺材料82项，将所有事项审批流程压缩为至多2级，极大地提高了审批效能和服务质量。交易中心全年成交项目190个，成交金额417485.45万元，为政府节约和增值资金27423.55万元。承接市961890群众服务热线件，区热线个，均全部办结,办结率100%。

　　同时，峰峰矿区行政审批局以全省“三深化、三提升”活动为契机，在“5+5”审批模式下，进一步完善相关审批制度，为服务对象提供“保姆式”服务。到2019年底，公司分数测评全区政府投资类工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。

　　帮助中擎创科技有限公司等企业办理了外贸进出口权，为有订单的裕行陶瓷等外贸企业争取环保绿色通道，申请了环保正面清单,保证了企业正常生产,解决了企业有单不敢接的窘境。

　　积极组织企业参加了春、秋两季广交会、“5.18廊坊国际经贸洽谈会”、“2019中国景德镇国际陶瓷博览会”；“2019中原（邯郸）国际装备制造暨泵与电机博览会和2019国际石灰及深加工技术装备展览会”，增加了企业订单，提高了我区知名度。

　　为河北乐陶进出口有限公司申请了中小企业国际市场开拓资金；为邯郸金隅太行对外经济技术合作有限公司申请了中央外经贸发展专项资金；为陶瓷外贸基地申请了支持资金，提升了企业对外贸易能力。

　　建设轻工街便民市场项目，已经竣工进入扫尾阶段，其投入使用极大的丰富了周边居民菜篮子，方便了周边居民采买，同时规范了市场经营环境，缓解了轻工街交通压力。

　　深化纠正“四风”和作风纪律专项整治方面，始终坚持作风建设常态化，从严正风肃纪，深入开展重点领域整治专项行动和作风建设大整治活动，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，紧盯“四风”新动向，对“四风”问题严查快处、从严问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　　峰峰矿区市场监督管理局进一步整合工商、食药监、上线下线质监、物价、知识产权职能，推进实现大市场监管格局，按照“三深化、三提升”活动要求，以“创新、强企、解难、惠民”为主题，扎实开展各项工作。

　　不断培育市场主体，推进商事制度改革，拓宽企业发展潜力，助推企业做大做强。开展特种设备安全隐患大排查，推进食品药品安全工程，切实做好食品药品监管，积极推动国家食品安全示范城市创建工作。

　　实施品牌战略，充分调动企业积极性，帮助企业认定驰名商标和培育申报地理标志证明商标。

　　伴随国家机构改革新组建的峰峰矿区医疗保障局，2019年挂牌成立以来，峰峰矿区医疗保障局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕守护好老百姓“看病钱”、破解老百姓“看病贵”这一目标，以为民为宗旨要求，以便民为服务理念，以惠民为价值取向，聚焦医保领域群众关注的难点、痛点、堵点问题，创新服务举措，优化办事流程，推进职能转变，积极回应群众期盼和社会关切，各项工作取得明显成效，对“医疗保障”进行了全新诠释和把握。

　　一、以为民为宗旨要求，在解决好群众的操心事、烦心事、揪心事上发力。明确医保工作的出发点和落脚点，就是为保障老百姓看得起病、吃得起药。解决好人民群众对医疗保障的需求，疏通堵点，治愈痛点，增加爽点，让群众满意。全年共检查定点医疗机构29 家和定点零售药店116家，暂停医保服务15家，解除协议2家，查处违规金额1302万元，保证了基金安全。

　　二、以便民为服务理念，在真正打通服务群众最后一公里上用劲。强化服务意识和服务职能，深化便民服务理念，以百姓视角审视经办流程，推行多角度多层次便民措施，在信息查询、费用缴纳、转诊转院、报销结算等方面探索改革创新，把服务触角延伸到基层，让信息多跑路、群众少跑腿，努力为群众提供方便、高效、快捷的医保服务。全年加快异地就医报销结算速度。通过“流程再优、程序再简、效率再提”，对各类业务经办流程进行再压缩、再精简、再优化，使异地备案由原来3日延长为10日，并可以网上备案。2019年，职工医保方面，报销异地就医住院费用543人次，统筹支付835万元；城乡居民医保方面，报销异地就医住院费用2426人次，统筹支付1430.99万元。

　　三、以惠民为价值取向，在提升群众的获得感上施策。致力于解决群众关注关切的慢性病和特殊性保障体系不健全、看病就医支付方式方法不科学不完善、医疗资源分配不均衡等问题，上线下线深入调研、精确测算、严密论证，探索实施多项创制性改革，积极破除障碍弊端，努力满足群众需求，让改革红利惠及更多群众。关注慢性病和特殊病患者群体。每年4月份和9月份积极开展城乡居民慢性病申报和城镇职工慢性病申报工作，2017年—2019年，城乡居民医保方面：办理慢性病11698人，特殊病2698人；职工医保方面：办理慢性病2291人，特殊病395人,极大方便了慢性病、特殊病人看病就医。

　　邯郸市生态环境局峰峰矿区分局以壮士断腕的决心狠抓生态环境治理，坚守群众的“生态幸福”，突出精准治污、科技治污、依法治污。

　　全年空气环境质量持续好转，PM2.5同比下降1.45%；全区饮用水水源地水质均达到或优于国家Ⅲ类标准。特别是全域推进农村生活污水治理工程，全区实现了清水绕人家、矿区变景区的嬗变；深入推进煤矸石山治理，矸石山旧貌换新颜，实现了“四季常青、三季有花”。

　　2020年，峰峰矿区生态环境分局将继续打好大气、碧水、净土三大攻坚战，全面打赢空气质量翻身仗，坚决捍卫“峰峰蓝”，为全面建设经济强区、美丽峰峰攻坚护航，不辜负党和人民的期望和重托。